«Очень плохая традиция»: эксперт о тенденциях нефтяной отрасли Казахстана

25 ноября, в понедельник, в Мажилисе Парламента Республики Казахстан министр энергетики Алмасадам Саткалиев рассказал о причинах снижения нефтедобычи в стране. Среди них он назвал капитальный ремонт на месторождениях «Тенгиз» и «Кашаган», а также внеплановые остановки нефтедобычи на месторождении «Карачаганак». О том, как снижение показателей скажется на Казахстане, и о будущем страны в ОПЕК+, редакции Taspanews.kz рассказали эксперты.

Обязательства и последствия для отрасли

Пресс-служба Министерства энергетики РК высказалась о ситуации кратко, рассказав, что в октябре Казахстан выполнил свои обязательства в рамках Соглашения ОПЕК+ (Организации стран — экспортеров нефти).

«Накопленное с начала года перевыполнение компенсируется в соответствии с Компенсационным планом, который действует до сентября 2025 года»,  — сообщили представители министерства.

Член Общественного совета Министерства энергетики РК, основатель телеграмм-канала «Байдильдинов. Нефть» Олжас Байдильдинов рассказал корреспонденту Taspanews.kz, что плановые и внеплановые работы на «трех китах», безусловно, повлияли на добычу нефти, но это не так критично. 

«В прошлом году было 89,9 миллионов тонн, в этом году ожидается 88 с хвостиком. Полтора миллиона тонн недополучили, но с “китовой” добычи Казахстан не так много получает в виде налогов, так что это далеко не решающий фактор в отношении поступления средств в бюджет. Они тем более не поставляют нефть на внутренний рынок, так что влияние на страну минимальное»,  — пояснил Байдильдинов. 

По словам эксперта, влияние оказывается скорее на внешние показатели страны. 

Член совета Минэнерго напомнил, что Казахстан присоединился к соглашению ОПЕК+, обязавшись, как и другие страны, в его рамках снизить объемы добычи нефти.

«Казахстан в этом плане поступает очень „по-казахски“. Также как у нас есть очень плохая традиция опаздывать на мероприятия, так же мы ведем себя и сейчас. Условно, если все страны ждут нас за столом уже в 18:00, то мы обещаем прийти чуть позже. Потом уже восемь вечера, девять, а мы все обещаем прийти»,  — поделился мнением Байдильдинов. 

Казахстан покинет ОПЕК+

По словам эксперта, Казахстан систематически по итогу не выполняет соглашение. Байдильдинов считает, что Казахстан, скорее всего, «с треском» покинет это соглашение по следующим причинам:

1. 67 процентов добываемой нефти (2/3) — это те самые три кита, «Тенгиз», «Кашаган» и «Карачаганак». Ни правительство, ни Минэнерго на них влиять не могут. Прямого воздействия на них нет. 

2. Казахстан не заинтересован в том, чтобы снижать добычу. Напротив, крупные проекты сейчас находятся на той стадии, когда наоборот, нужно увеличить объемы (в том числе и  «Тенгиз»). 

3. Нужно понимать, что ОПЕК — это герой для нас, для нашего пространства. Для остальной части мира — это злодей и антигерой, который устанавливает очень высокие цены на топливо. Во многих странах (Европа, США) есть законодательные ограничения на участие в картельном сговоре. 

«Представьте, что ведущие сети АЗС (Гелио, Газпром и так далее) скажут, что надо с 205 ставку повысить до 230, потому что нужны деньги. Для этого они начнут ограничивать продажу бензина, продавать только по 20 литров в сутки (больший объем — уже по более высокой цене). У всех такое решение, естественно, вызовет негативную реакцию. Причем, эти компании примут решение не тайно и кулуарно, а в открытую. В прямом эфире каждую неделю будут собираться и решать какую цену на этот раз поставить. ОПЕК ведет себя точно также в отношении всего мира — это, конечно, никому не нравится»,  — пояснил на наглядном примере эксперт. 

По словам Байдильдинова, Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК), антимонопольные ведомства по всему миру интересуются тем, что делают именно их нефтяные компании. В сенате США, например, есть законопроект, предусматривающий ряд санкций и ограничений против стран, которые участвуют в таких сговорах.

«Те американские и европейские компании, которые разрабатывают наших китов, не могут действовать в соответствии с соглашением ОПЕК, потому что тогда они нарвутся на антимонопольное расследование уже в своих странах. Поэтому никогда эти компании к ОПЕК+ не присоединятся, хотя и имеют от нее определенную выгоду в виде стабильных цен на нефть, например»,  — пояснил член совета Минэнерго. 

Негативные последствия 

Байдильдинов рассказал, что несоблюдение Казахстаном квот не устраивает картель: это видно и в утечках СМИ, и в официальной риторике самих стран ОПЕК+, и поэтому последствия для страны будут негативными. 

«На нефтегазовом рынке мы можем потерять свое лицо. Так как будет такой итог: даже если Казахстан присоединится к вашему соглашению, не факт, что он будет его выполнять»,  — пояснил член совета Минэнерго. 

По его словам, например, страны Персидского залива (такие как ОАЭ) контролируют до 90 процентов всей добываемой в их стране нефти. В частности, Abu Dhabi National Oil Company контролирует 90 процентов, в то время, как казахстанский КазМунайГаз — всего 25 процентов, с учетом доли участия в крупных проектах. 

«Мы не можем приказывать снижать добычу, потому что это повлияет на инвестиционные программы. И все это будет негативно сказываться на имидже страны, на договорную репутацию государства. Об этом предупреждал не только я, но и другие нефтяные эксперты еще на стадии присоединения к соглашению»,  — резюмировал Байдильдинов.