«Возвращение к биполярному миру»: Чеботарёв о глобальных изменениях политики

На этой неделе стало известно, что Казахстан с 2025 года станет официальным партнером объединения БРИКС. О том, почему Казахстану удобен статус страны-партнера, а не участника организации, и о текущих реалиях мировой политики редакции Taspanews.kz рассказал политолог, директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарёв.

Мировая политика

Чеботарёв рассказал, что вооруженный конфликт между Россией и Украиной, ужесточение в связи с этим санкционного давления на РФ со стороны стран Запада, новый виток арабо-израильского конфликта с вовлечением Ирана, обострение в отношениях между Китаем и США вокруг Тайваня, вступление Ирана в ШОС и БРИКС, намерения Турции и Азербайджана присоединиться к БРИКС в совокупности влияют на формирование в обозримом будущем нового миропорядка. 

«Причем не исключено, что в политическом отношении мир может вернуться к биполярному состоянию, отличающемуся от своего аналога 1945-1991 годов новым составом участников соответствующих блоков, отсутствием ярко выраженной идеологической линии разлома и максимальным смещением межблокового противостояния из политической плоскости в экономическую»,  – отметил политолог. 

Эксперт пояснил, что речь идет о блоках с лидерством США с одной сторон (НАТО + страны-союзники вне его – Австралия, Израиль, Япония и так далее), и БРИКС + ШОС – с другой стороны. 

«При таком возможном глобальном раскладе ряд стран мира, включая Казахстан, окажутся перед выбором относительно либо присоединения к одному из этих блоков, либо неприсоединения к ним обоим»,  – считает Чеботарёв. 

Однако для выбора второго пути, отметил эксперт, необходимо обладать высоким потенциалом по ряду показателей и соответствующим ему уровнем самодостаточности. Для России в связи с этим БРИКС является одним из механизмов продвижения своих интересов на международной арене в сотрудничестве с политически близкими странами.

Партнерство с БРИКС

Как напомнил Чеботарёв, о готовности страны внести вклад в развитие потенциала БРИКС в качестве государства-участника президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил в своем выступлении на саммите этого объединения, прошедшем 24 августа 2023 года в Йоханнесбурге (ЮАР). К тому же 3 июля этого года председатель КНР Си Цзиньпин во время своего государственного визита в Казахстан выразил поддержку его вступлению в БРИКС. 

«Вместе с тем одним из решений саммита БРИКС, прошедшего 22-24 октября этого года в Казани (РФ), стало введение института стран-партнеров этого межгосударственного объединения и придание статуса таковых 13 странам, включая Казахстан»,  – отметил политолог. 

Эксперт пояснил, что такой подход вытекает из решения стран-участниц «взять паузу» по вопросу вступления в БРИКС новых членов, о чем еще в июне нынешнего года заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. В свою очередь, это решение обусловлено необходимостью адаптации в объединении Египта, Ирана, ОАЭ и Эфиопии, присоединившихся к нему в начале этого года. Другим же странам, выразившим в разное время намерение также вступить в БРИКС, предложено взаимодействовать с ним в качестве партнеров, причем – пока не всем из них. Похожий формат действует, к примеру, в ШОС, где перед получением полноправного членства заинтересованные в этом страны сперва являются партнерами по диалогу или наблюдателями.

«С учетом всего этого решение Казахстана воздержаться от подачи заявки на вступление в БРИКС и согласиться стать страной-партнером является вполне обоснованным»,  – считает Чеботарёв. 

Политолог отметил, что Казахстан, с одной стороны, придерживается в своей внешней политике принципа мультилатерализма. Именно этим обусловлено его участие в более 70 международных организациях разного уровня. С другой же стороны, с отдельными международными организациями в силу определенных причин РК предпочитает иной, нежели прямое участие в их деятельности, формат взаимодействия. 

«Так, например, в Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК) Казахстан не вступает, взаимодействуя с ней в рамках ОПЕК+. Он также не является членом Совета Европы. Но в то же время участвует в действующих под его эгидой Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) и Группе государств против коррупции (ГРЕКО)»,  – привел примеры эксперт. 

Политолог заметил – нельзя также не учитывать статус и формат деятельности БРИКС, который является международным клубом, параорганизацией, и действует на неформальной основе. В связи с этим у этого объединения, в частности, нет своего устава с установленным порядком вступления и принятия членов и выхода из него, а также их правами и обязанностями. 

«Таким образом, взаимодействие с БРИКС в роли страны-партнера представляется для Казахстана оптимальным. Судя по всему, это партнерство предполагает участие главным образом в саммитах и других мероприятиях объединения. Впрочем, Казахстан может сам предложить выгодный для него формат»,  – резюмировал Чеботарёв.