Получится ли у МУС арестовать Нетаньяху? Политолог — о выданном ордере

Международный уголовный суд (МУС) на прошлой неделе выдал ордеры на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и министра обороны Йоава Галанта. Международная уголовная юстиция настаивает на их аресте за преступления против человечности и военные преступления. О том, насколько реалистичен сценарий высокопоставленного чиновника Израиля по данному ордеру, что думают различные страны мира на этот счет, а также об израильском лобби, и роли решения МУС в деэскалации конфликта на Ближнем Востоке, редакции Taspanews.kz рассказала политолог и специалист по международным отношениям Асель Изтаева.

Путин и Нетаньяху

Следует отметить, что ордер на арест премьер-министра Израиля — это уже второе подобное решение МУС за последние два года.

Изтаева рассказала, что 17 марта 2023 года МУС выдал ордеры на арест президента России Владимира Путина и комиссара Марии Львовой-Беловой за военное преступление — незаконную депортацию и передачу украинских детей в Россию.

«Дело Путина показывает, что страны не всегда соблюдают международное право, если на карту поставлены их интересы»,  — отметила политолог.

Она уточнила, что еще до визита Путина в Монголию в сентябре прогнозировалось, что Монголия «вероятно, проигнорирует свое обязательство арестовать Владимира Путина», отдав приоритет энергетической безопасности. 

Так и вышло — представитель правительства Монголии заявил, что страна находится в состоянии энергетической зависимости, что затрудняет приковывание Путина ордером Международного уголовного суда (МУС) за военные преступления на Украине.

«Монголия импортирует 95% своих нефтепродуктов и более 20% электроэнергии из наших ближайших соседей, которые ранее страдали от перебоев по техническим причинам. Эти поставки имеют решающее значение для обеспечения нашего существования и существования нашего народа»,  — сказал представитель страны.

21 ноября 2024 года МУС выдал ордеры на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и министра обороны Йоава Галанта за преступления против человечности и военные преступления. Обвинения включают голодание как метод ведения войны, убийства, преследования и преднамеренное нападение на мирных жителей. МУС установил, что они преднамеренно лишили население Газы основных ресурсов — продовольствия, воды, электричества и медикаментов.

«В случае с Путиным были признаки того, что Монголия не арестует Путина на раннем этапе. Аналогично, в случае с Израилем некоторые страны даже открыто выражают свою готовность игнорировать международное право»,  — рассказала Изтаева.

Отношение к ордеру стран мира

Политолог привела примеры: венгерский премьер-министр уже заявил, что «решение МУС не будет иметь силы в Венгрии», в то время как Германия намекнула, что Нетаньяху не будет арестован в их стране. В целом, несколько союзников США и Израиля уже долгое время выражали поддержку Израилю — даже в течение продолжающегося геноцида — из-за своих связей с Израилем. К ним относятся такие страны, как США, Германия, Аргентина, Великобритания, Франция, Канада, Япония, Италия, Австралия и Австрия. Эти страны менее вероятно арестуют Нетаньяху.

Однако даже среди этих стран некоторые открыто заявили, что будут соблюдать закон (а это Италия, Канада, Австрия), в том смысле, что они планируют все же произвести арест.

Изтаева отметила также, что некоторые из стран послали менее четкие сигналы (например, Франция, Великобритания), выразив поддержку независимости МУС, но не подтвердив напрямую, арестуют ли они Нетаньяху. Касательно этих стран пока не ясно, что они будут делать.

«Возможно, что они еще не приняли окончательное решение»,  — считает специалист по международным отношениям.

Изтаева акцентировала внимание на том, что по всему миру все чаще обсуждается тот факт, что Израиль «захватил» конгресс США. Эту тему все чаще поднимают, в том числе, и эксперты США в области политологии. 

«Очень хорошую книгу на тему влияния Израиля на политиков США написал Джон Миршаймер, один из ведущих экспертов в области политологии и международных отношений, под названием „Израильское лобби“»,  — подчеркнула Изтаева. 

Также политолог расскзаала, что Джеффри Дэвид Сакс — американский экономист и аналитик государственной политики, профессор Колумбийского университета, — тоже в последнее время чаще поднимает эту тему. Изтаева процитировала его высказывание: «США уже очень долго находятся в руках израильского лобби, не давая возможности контролировать свой суверенитет». 

«В целом, политики США куплены, подкуплены израильским лобби, а также шантажируются. Сходным образом, политики в некоторых других странах также могут быть подкуплены, шантажированы, в некоторой степени „контролируемы“ США и Израилем, что делает этих самых „союзников“ США и Израиля менее склонными выступать против Израиля или арестовывать Нетаньяху»,  — рассказала политолог.

Специалист по международным отношениям считает, что также нельзя исключать возможность того, что некоторые другие политики в других странах будут подкуплены, например, или каким-то другим образом попадут под их контроль в будущем. 

«Интересно отметить, как ультраправый лидер Нидерландов осудил ордер на арест, сказал, что совершит визит к Нетаньяху, и назвал Нетаньяху своим „другом“»,  — привела пример Изтаева.

Тем не менее, политолог считает, что остальные страны с гораздо большей вероятностью будут соблюдать международное право и арестуют Нетаньяху. Например, Швейцария, Южная Африка, Иордания, Иран, Ирландия, Австрия, Бельгия, Италия, Норвегия, Турция, Мальдивы, Колумбия, Европейский Союз, Канада и другие уже выразили свою готовность арестовать Нетаньяху, если последний ступит на их землю. 

«124 страны являются частью МУС. Нетаньяху не только не сможет ступить на землю почти всех этих стран, но и должен быть осторожен даже в странах, которые считаются „союзниками“ Израиля и США»,  — пояснила Изтаева.

Специалист по международным отношениям отметила, что даже 20 ноября в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) текст, выдвинутый десятью избранными членами, который призывал к немедленному, безусловному и постоянному прекращению огня в Газе и требовал освобождения всех заложников, получил поддержку резолюции от 14 членов Совета и был отклонен только США, на который США наложили вето. 

«Более того, Китай, Франция, Россия, Швейцария, Алжир, Эквадор, Словения выразили свое осуждение вето США. Это показывает, что все больше и больше стран по всему миру готовы выступить против Израиля и США»,  — уверена политолог.

Роль ордера МУС в деэскалация конфликта

Изтаева рассказала, что выдача ордера мало повлияла на конфликт на Ближнем Востоке, и пока признаков снижения эскалации нет.

«Я думаю, что ситуация будет только продолжать обостряться, учитывая поведение Израиля до сих пор. Во-первых, официально заявленная цель искоренения ХАМАС недостижима, и это просто предлог. То есть, как говорят некоторые аналитики, ХАМАС — это идея, которую нельзя убить. Пока существует оккупация, население будет продолжать восставать, что включает в себя вооруженное сопротивление. Иными словами, для того, чтобы положить конец вооруженному сопротивлению израильской оккупации и уничтожить ХАМАС, необходимо положить конец самой оккупации, чего Израиль делать не хочет. Более того, стратегия Израиля голода и бомбардировок гражданского населения контрпродуктивна, создавая больше членов ХАМАС, а не сокращая их ряды, потому что они только ухудшают условия, в которых порождаются военное сопротивление»,  — пояснила политолог.

Также Изтаева отметила, что Израиль не заинтересован в решении о двух государствах, которое он продолжает саботировать. США даже наложили вето на заявку Палестины на полноправное членство в ООН, создавая препятствия решению о двух государствах и препятствия для палестинского суверенитета. Израильское правительство не прекратило расширять поселения на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме, которые важны для будущего палестинского государства, что, кстати, также является нарушением международного права. Помимо этого, Израиль контролирует палестинское движение и не позволяет им вернуться в свои дома, несмотря на свои прошлые обещания. В целом, непрекращающееся расширение поселений и аннексия земель ведется в соответствии с их долгосрочными целями территориальной экспансии, которую они называют «Великим Израилем». Это видение подразумевает не только поглощение палестинских территорий, но и последующее стремление к большей территориальной экспансии, поскольку «Великий Израиль», о котором они мечтают, — это земля, которая включает в себя части Сирии, Ирака, Ливана, Палестины, Иордании, Египта и Саудовской Аравии. 

«Другими словами, Израиль весьма амбициозен и изначально не хочет деэскалации. Наоборот, как отметил Джеффри Сакс, они втянули США в Ирак в 2003 году и, как отметил Джон Миршаймер, на данный момент все пытаются втянуть США в войну с Ираном»,  — считает эксперт по международным отношениям.

Также политолог подчеркнула, что в израильском кабинете уже много сторонников жесткой линии. Если Нетаньяху уйдет, а такие личности, как крайне правые политики Итамар Бен-Гвир или Бецалель Смотрич, займут более высокие положения, это может еще больше ужесточить и без того жесткую политику Израиля. 

«Иными словами, арест Нетаньяху может иметь символическое значение, укрепить моральный дух палестинцев и осей сопротивления, но ситуация, более вероятно, продолжит обостряться, а уход Нетаньяху потенциально может даже еще больше ужесточить их политику, учитывая его коалицию и политиков, склонной к более агрессивной и воинственной линии поведения, особенно во внешней политике»,  — резюмировала Изтаева.