Айтпаева Айгерим о возможных альтернативах НДС

На аналитическом новостном портале Taspanews.kz подходит к завершению работа дискуссионной площадки по теме повышения ставки НДС. Сегодня мы публикуем комментарий Айтпаевой Айгерим, профессора практики в университете AlmaU, магистра финансов в University of Glasgow 

В первую очередь экономист привела три основных негативных последствия, которые может повлечь за собой повышение ставки НДС.

«Рост нагрузки на малый бизнес: небольшие предприятия лишаются конкурентного преимущества и могут столкнуться с избыточными административными барьерами.Инфляционное давление: повышение ставки НДС нередко приводит к росту цен на конечные товары и услуги.Опасность ухода в «тень»: компании (особенно в сфере услуг или интернет-торговли), не желая нести дополнительную нагрузку, могут частично скрывать обороты»,  - перечислила Айтпаева.

Поэтому, как считает эксперт, нужно рассмотреть альтернативные фискальные инструменты или же комплекс мер, которые позволили бы достичь схожих бюджетных целей без чрезмерной нагрузки на бизнес и конечного потребителя.
В качестве альтернативы номер один,  экономист предложила расширение налоговой базы и сокращение льгот. 

«Следует пересмотреть различные освобождения, льготы и исключения из-под налогообложения (в том числе по НДС), тем самым увеличив налогооблагаемую базу, а не ставку. В дополнение можно провести инвентаризацию действующих налоговых преференций в секторе сельского хозяйства, строительства, инвестиций; а также и в других специальных режимах.»,  - объяснила профессор. 

Преимуществами этого механизма являются справедливое распределение налоговой нагрузки и уменьшение давления на ставку НДС (увеличится объем поступлений, но за счет других налогов).

«К слову, Великобритания и Германия периодически пересматривают перечень товаров и услуг, освобождённых от НДС или облагаемых по льготной ставке, и переводят часть из них под стандартное налогооблажение, если приходят к выводу, что эти льготы утратили актуальность или приводят к злоупотреблению. Таким образом, государство стремиться сбалансировать фискальные цели и социальную политику.»,  - привела пример Айтпаева. 

Альтернатива номер два, предложенная экспертом - введение дифференциации (или прогрессивности) по секторам и товарам. 

«Можно ввести более гибкую структуру ставок (аналогично тому, как в некоторых странах есть стандартная ставка и пониженная для социально-значимых товаров и услуг). За счет этого появится возможность временно вводить дополнительные ставки для отдельных секторов, получающих сверхприбыль, или же сниженные – для социально важных категорий.»,  - предложила экономист. 

Благодаря такой альтернативе, снизилась бы нагрузка на потребительский сектор, сократился бы разрыв между социальными группами.

«В целом, это более точечный подход, который смог бы учитывать приоритеты социально-экономического развития Казахстана», - выделила профессор. 

«К примеру, во Франции практикуются несколько ставок НДС (обычно 3–4 уровня), адаптируя налоговое бремя под различные категории товаров и услуг. Стандартная ставка НДС – 20%, но существуют пониженные ставки для определенных категорий товаров и услуг. К большинству продуктов питания применяется ставка 5,5% или 10%. Также, повышенные ставки на табак и алкоголь, которые могут достигать до 33,3%.»,  - аргументировала свою точку зрения эксперт.